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关于印发莆田市供销合作社联合社地震应急预案的通知

2014年01月06日    来源:莆田市供销社     字号:    

 

 

 

 

莆市供〔201368

 

关于印发莆田市供销合作社联合社

地震应急预案的通知

 

各县(区)供销合作社、市社直属企业:

为保证我市供销社系统在地震发生前后快速、有序、高效地实施应急措施,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,根据《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市地震应急预案的通知》(莆政办[2013]188号)要求,特制定本工作预案,请各单位根据工作实际,认真组织实施。

莆田市供销合作社联合社 

20131120  

 

 

 抄送:省社合作指导处、市农办、市安办。

 莆田市供销合作社联合社办公室    20131120印发

莆田市供销合作社联合社地震应急预案

目录

1 总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

2 地震灾害的分级

2.1 特别重大地震灾害

2.2重大地震灾害

2.3 较大地震灾害

2.4一般地震灾害

3 组织体系及职责

3.1市供销社抗震救灾工作领导小组

3.2各科室职责

4 预警与发布

4.1地震预警

4.2灾情报告

5 地震灾害的应急响应

5.1先期应急响应

5.2指挥、部署及行动

5.3应急结束

6 措施保障

6.1应急避难场所保障

6.2宣传、培训与演练

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 总则

1.1编制目的

科学、高效、有序地开展地震应急处置工作,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,帮助市政府维护社会正常秩序。

1.2编制依据

依据《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市地震应急预案的通知》(莆政办[2013]188号),结合我市供销社系统实际,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我市发生地震和市外发生地震并对我市造成一定影响的应对工作。

1.4工作原则

1)以人为本、防御为主

各级供销社应将保障人民群众的生命财产安全作为地震应急处置工作的首要职责,坚持地震预防、应急准备与救援相结合,常抓不懈,做好地震应急处置的各项工作。

2)服从领导、积极抗灾

各级供销社要服从县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构的领导,协调、部署本系统内地震应急处置工作。地震灾害发生后,各级供销社立即召集抗震救灾队伍,充分发挥一切可利用的人力、物力、财力,形成全社会共同应对地震灾害的能力。

2 地震灾害的分级

根据地震灾害程度,地震灾害分为特别重大、重大、较大和一般地震灾害四个级别。

2.1 特别重大地震灾害

特别重大地震灾害,是指造成人员死亡(含失踪)300人以上,或直接经济损失占全市上年国内生产总值1%以上的地震灾害。

我市发生6.5级以上地震可初判为特别重大地震灾害。

2.2重大地震灾害

重大地震灾害,是指造成人员死亡(含失踪)50300人,或造成严重经济损失的地震灾害。

我市发生6.0级以上,6.5级以下地震可初判为重大地震灾害。

2.3较大地震灾害

较大地震灾害,是指造成人员死亡(含失踪)10人至50人,或造成较重经济损失的地震灾害。

我市发生5.0级以上,6.0级以下地震可初判为较大地震灾害。

2.4一般地震灾害

一般地震灾害,是指造成人员死亡(含失踪)10人以下,或者造成一定经济损失的地震灾害。

我市发生4.0级以上,5.0级以下地震可初判为较大地震灾害。

3 组织体系及职责

3.1供销社抗震救灾工作领导小组

市供销社抗震救灾工作领导小组是全市供销社系统抗震救灾指挥机构,指挥、协调全市供销社系统配合市政府做好抗震工作。

市供销社抗震救灾工作领导小组组成:

组 长:黄永清(市供销社主任、党组书记)

副组长:吴兰芳(市供销社副主任、党组成员)

成 员:蔡德坤(市供销社合作指导科科长)

郑国霖(市供销社经济发展科科长)

李金荣(市供销社财务科科长)

方国雄(市供销社办公室主任科员)

林建仙(市供销社人教科副科长)

市供销社抗震救灾工作领导小组职责:

(一)向市政府抗震救灾指挥部报告震情、灾情及救灾工作进展情况,视其灾情情况请求上级政府支援;

(二)造成特大损失的严重破坏性地震发生后,在上级政府的领导下,全面负责本系统抗震救灾和地震应急工作,贯彻执行关于抗震救灾的指导和命令;

(三)研究部署、协调、监督、检查各级供销社的地震应急工作。

3.2各科室职责:

(一)合作科

1、进行及时、准确、实事求是的宣传、报道工作,及时发布灾情、救灾情况等有关信息。

2、分析研究灾情的发展趋势并按规定程序,通知涉灾地区单位做好抗灾救灾方面准备工作。

(二)财务科

1、负责救灾物资的筹措、储备和救灾款的落实、安排和使用管理。

2、争取上级救灾项目,督促救灾经费的落实,保证救灾款及时到位。

(三)经济发展科

1、负责救灾物资的筹措和供应。

2、检查、督促灾区的安全生产,落实安全措施和责任,排除安全隐患。

(四)人事科

负责组织人员赶赴灾区抢救、转移被困群众和物资,协助有关部门进行抢救。

(五)办公室

1、负责救灾车辆的调动指挥。

2、负责组织收集人员伤亡、财产损失等情况,及时向市政府上报最新灾害统计数据。

3、联系保险公司做好灾情调查、核实和理赔工作。

4 预警与发布

4.1地震预警

接到市地震局发布的地震预警信息后,配合地震部门做好地震预警信息的迅速发布。

4.2灾情报告

地震灾情报告内容:地震对全市供销社系统造成破坏的范围、人员伤亡等。地震发生后按照各级人民政府要求及时上报。

5 地震灾害的应急响应

发生地震灾害,在市人民政府抗震救灾指挥部的统一领导、指挥和协调下,领导和实施本系统抗震救灾工作。

5.1先期应急响应

接到震情信息及市政府启动应急响应的情况后,迅速按预案规定,启动应急响应,开展先期处置,并及时向市抗震救灾指挥部报告先期处置情况。

(一)市供销社抗震救灾领导小组研究部署应急准备工作,并对预报区所在地的县(区)社地震应急工作领导小组提出应急工作意见。

(二)密切监视震情信息,及时收集数据,发布震情发展趋势。做好应急宣传,按照规定发布震情,平息地震谣言或误传,保持社会稳定。

(三)集结抢险救灾队伍,积极筹备救灾物资和食品,随时准备赶赴灾区。

5.2指挥、部署及行动

地震灾害发生后,按照市人民政府抗震救灾指挥部的统一部署,配合组织实施本行政区域抗震救灾工作。各受灾县(区)供销社及时上报灾情,尽快查明救灾需求,及时组织基层干部群众开展自救互救、灾民安置等应急处置工作

(一)震后组织人员赶赴灾区监测地震活动和灾情调查,并随时将情况报告市抗震救灾指挥部。

(二)组织力量,调运灾后恢复生产所需的化学肥料、农用薄膜等农业生产资料和生活必需用品。

5.3应急结束

在市人民政府抗震救灾指挥部发布应急行动终止消息后,地震应急工作结束。各县(区)供销社提交本系统抗震救灾工作总结,报县(区)政府和市供销社,市供销社对全市供销社系统抗震救灾情况进行总结后,报市人民政府。

6 措施保障

6.1应急避难场所保障

各县(区)供销社和市社直属企业应利用广场、绿地、公园、学校、体育场等公共设施,因地制宜设立地震应急避难场所。商场、酒店等人员密集场所应设置地震应急疏散通道,配备必要的救生避险设施,保证通道、出口顺畅。定期检测、维护报警装置和应急救援设施,使其处于良好状态,确保正常使用。

6.2宣传、培训与演练

各县(区)供销社和市社直属企业要积极开展防震减灾科学、法律知识普及和宣传教育,动员社会公众积极参与防震减灾活动,提高全社会防震避险和自救互救能力。结合各单位实际,制定演练计划并定期组织开展多种形式的地震应急演练。

 

 

 

 

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