内容摘要：

　　 党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期，30年来福建省流通领域发生了令人瞩目的深刻变化，消费品市场发展跨上了历史性的新台阶，实现了规模、速度、结构的协调和可持续发展。本文从消费品市场的三大重要转变，规模、质量和结构的变化以及对社会经济发展的贡献等几方面，反映改革开放以来福建消费品市场取得的巨大成就。　　改革开放30年来，福建省流通领域发生了历史性的巨变，全省消费品市场蓬勃发展，市场内涵、供求格局和流通主体发生了重大转变；市场规模扩大、消费水平提高、组织结构优化、市场建设成果显著；消费品市场发展对全省国民经济增长的拉动作用日益增强。

　　一、三大转变为消费品市场的发展奠定了基础

　　（一）市场内涵转变

　　经过30年的改革开放，消费品市场实现了由生产主导型向消费主导型转变。改革开放以前，人们几乎对所有消费品都有着强烈的需求，生产完全决定消费，企业生产什么，市场上卖什么，人们就买什么，满足人民群众需要的基本生活用品是定量供应，凭票购买，排队等待，供不应求。随着改革开放福建经济的飞速发展，特别是社会主义市场经济的确立和发展，经济总量大幅度增加，生产水平大幅度提高，市场上消费品品种丰富、数量充足，质量提高，供过于求的商品不断增加，经济发展由商品短缺时期的资源供给约束转变为市场需求约束，整个经济格局由生产主导型逐步演变为消费主导型，消费需求上升到重要地位，流通产业由不被人重视的末端产业变成对整个国民经济发展尤其是工农业生产极具影响力的先导产业，生产者为扩大商品销售渠道，延长产业链，分得商业利润的一杯羹，纷纷参与商品贸易，拓宽流通渠道，以市场信息作为生产决策的主要依据，促进市场日趋繁荣。

　　经过30年的改革开放，消费品市场实现了由政府直接干预调控向以经济杠杆调控的宏观调控体系转变。在过去很长一段时期内，国营商业对日用工业品基本上采取统购包销的政策，包销率在70%以上。1978年，计划管理的商品有145种，到1985年缩减为12种，1992年减为10种。随后国家又放开蔬菜、鲜蛋、猪肉市场，放开价格，允许个体工商户和农民生产经营这些商品，改变了由国营商业大包大揽，统一经营的局面，城乡农副产品市场、工业小商品市场得以迅速发展。在向社会主义市场经济转变的过程中，除关系国计民生的重要商品外，大部分日用生活消费品的生产与消费都取消了指令性计划，改由市场和价格自动调节，市场调节的商品销售额达到95%以上。为了降低市场经济对国民经济和社会经济实体带来的冲击，构筑稳定健康的社会主义市场经济新体制，国家又建立了一套以间接手段为主的宏观调控体系。通过转变政府职能，对粮棉油等重要商品的购销体制进行改革，各级地方政府基本上建立了重要生活、生产资料的储备制度，提高驾驭市场经济的能力。通过建立储备制度、粮食风险基金、副食品价格调节基金，以及对价格、财政、金融、利率、税收、收入等经济杠杆的有效运用，适度微调，对市场进行调控的手段由行政干预为主转变到以经济杠杆间接调控为主的轨道上来。

　　（二）供求格局的转变

　　经过30年的改革开放，消费品实现了从供不应求到供大于求，由卖方市场到买方市场的转变。在计划经济时期，经济发展缺乏活力，商品生产的能力不能满足市场的需求，大众日用商品短缺，自80年代到90年代初，作为供求格局变化的第一阶段，市场在努力增加商品供应的同时，逐步取消票证，结束商品供应的匮乏状态。改革初期实施优先发展农业、轻工业的政策，使我国在农产品、轻工产品的供给能力迅速改善，鲜鱼、蔬菜、烟酒、单车、手表、缝纫机及家用电器等的供应票证首先取消。1983年，我国取消了30年之久的布匹定量供应，布票进入“历史博物馆”。紧接着食油、粮食的定量供应也于1985年和1992年前后取消，粮、棉、油定量供应的废除和这类票证的取消，意味着中国居民的基本生活品供应已告别了短缺。

　　到了上世纪90年代中期，随着社会主义计划经济向市场经济体制转变，被长期窒息的生产力充分释放出来，经济持续快速稳定发展，经济总量大幅度增长，商品生产能力空前提高，社会供给能力增强，消费品品种琳琅满目，吃、穿、用商品应有尽有，品种品牌不断更新换代，质量档次显著提高，供不应求的商品迅速减少，大部分商品生产能力出现过剩，绝大部分商品敞开供应，开始出现第二阶段的变化，即由卖方市场开始向买方市场转化，据原国内贸易部商业信息中心统计，1997年613种主要商品中，供求平衡的408种，占66.6%，供大于求的195种，占31.8%，而供不应求的仅占1.6%；到1998年上半年统计，供不应求的为零，买方市场的形式在继续巩固和深化，许多商品和生产资料的资源供给增长都超过同期的需求增长；到2007年下半年，供求基本平衡的商品占全部商品的比重由2002年的12%提高到18.1%，长时间在市场上供不应求的商品已经消失。

　　（三）流通主体的转变

　　改革开放30年来，消费品市场经营主体的迅速扩充，经营主体所有制性质的多元化，形成了多种经济成分并存发展，竞争有序、互为补充的经济结构。改革开放前，城乡市场国营商业一统天下，商品供应渠道单一，1978年，全省社会商品零售总额中全民、集体经济所占份额高达99%以上。党的十一届三中全会允许多种经济成分共同参与市场流通，非公有制经济获得良好的发展机遇，成为公有制经济的“有益补充”。1983年，国家确立了集体所有制商业与国营商业在政治、经济上平等的地位，有力地促进了集体和个体商业的蓬勃发展，改变了过去国营商业独家经营垄断消费品市场的局面。从不承认市场到积极发展市场，从只允许适度的市场调节到明确计划经济与市场调节共生共荣，共同发展。党的十五大又在总结历史经验的基础上明确指出，非公有制经济是社会主义市场经济的“重要组成部分”，在思想认识上有了质的飞跃，非公有制经济在流通这个竞争性的领域中得到迅猛发展。尤其是1992年邓小平南巡重要讲话发表后，国家打破外资不准进入商业零售领域的限制，福州、厦门两市率先引进世界著名商业企业，合资或独资经营零售商业和饮食业，使流通市场主体构成出现新的历史性变化。到2007年，全省外商投资贸易餐饮住宿业企业达484家，注册资本合计13.74亿美元，合同投资总额19.38亿美元，累计实际投资13.87亿美元，其中批发零售贸易业商品销售收入288.77亿元。

　　在鼓励发展非公有制经济的同时，国家加大了对国有大中小型商贸企业的“国有民营”改革力度。根据所有权与经营权分离的原则，在全面推行经营、价格、用工、分配“四放开”改革的基础上，积极推行以“资产国有、设备租赁、自筹资金、自负盈亏、集体或个人经营”为主要内容的“国有民营”改革，有计划、有步骤地使国有经济有序退出商贸领域。目前，全省商品市场已形成了国有经济、集体经济、个体经济、私营经济、股份经济、混合经济、外商投资经济、港澳台投资经济互相并存、共同发展的局面；多种经济成分、多种流通渠道、多种经营方式、多种经营业态并存的商品市场格局和遍布城乡的流通网络开始形成；商业网点设施建设进入新的阶段，新的商品市场体系和新的流通格局迅速发展壮大。

　　二、消费品市场的发展取得了令人瞩目的成就

　　（一）市场规模不断扩大，城乡市场开拓成效显著

　　改革开放30年来，经济的持续快速增长，居民收入和支出的大幅度提高，商业网点的迅速增加，促进了全省消费市场规模的不断扩展。2007年全省社会消费品零售总额3187.85亿元，是1978年30.56亿元的104倍，年均增长17.4%；2007年年人均零售额8902元，是1978年125元的71倍。从行业结构看，批发和零售业零售额由1978年的27.14亿元增加到2007年的2733.75亿元，年均增长17.3%；住宿和餐饮业零售额由0.97亿元增加到398.25亿元，年均增长23.1%。

　　改革开放30年来，全省城市化进程不断推进，城市居民消费结构的稳步升级，在福州、厦门、泉州三个中心城市的有力带动下，全省城市消费市场快速发展。2007年全省城市消费市场实现消费品零售额2102.46亿元，比1978年增长238倍，年均增长20.8%，比全省社会消费品零售总额年均增幅快3.4个百分点，占全省消费品零售总额的比重由1978年的28.9%提高到66.0%。与此同时，随着城乡统筹、以工补农、以城促乡等一系列新农村建设政策措施的出台，农村经济迅速发展，特别是“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”的实施，极大地改善了农村流通状况，为农村消费品市场发展创造了良好的外部条件，2007年全省县及县以下实现零售额1085.40亿元，比1978年增长50倍，年均增速为14.4%，城乡市场发展差距逐步缩小，呈现出城乡市场共同发展，共同繁荣的可喜局面。

　　（二）消费品结构不断升级，热点商品不断涌现

　　改革开放以来，居民的消费水平和消费结构发生了明显变化。从1978年到2007年，全省居民的消费水平从184元攀升到1599.9元，消费结构也经历了从贫困型向温饱型和小康型消费的转变。总体上看，30年来居民消费经历了三次大的消费结构升级。一是20世纪80年代初，以自行车、手表、缝纫机等“老三件”为代表，以满足温饱为目标的消费结构升级；二是20世纪80年代中期到90年代中期，以电视机、冰箱、洗衣机为代表的家电普及为标志的发展型消费结构升级；三是20世纪90年代末至今的以汽车、住房、通讯、教育为主导的享受型消费结构升级。每一次升级所实现的购买力水平都大幅度提高。城乡居民从几十元、千元和万元级消费，向十万元甚至百万元级消费转变。消费结构也由衣、食消费在向住、行消费转移，并步入“加速跑”阶段，购房和买车等十万元级以上消费正在逐渐进入寻常百姓家。

　　2007年全省人均GDP突破3000美元，标志着全省国民经济发展开始进入加速成长阶段，居民消费结构向发展型升级的趋势更加明显。居民消费中扩张最快的一些新兴领域主要集中在：以移动通讯和信息为代表的通讯信息消费；以私人汽车为代表的交通消费；与住房相关的商品消费；以教育、旅游为代表的精神文化消费。在全省消费品市场上出现了与上述消费领域相关的热点商品持续旺销的发展格局，成为全省消费品零售总额快速增长的重要增长点。2007年全省限额以上批发零售企业中，全省限额以上企业体育娱乐用品类零售额比上年同期增长66.8％，文化办公用品类增长33.3％，通讯器材类增长28.3％，金银珠宝类增长52.4％；建筑及装潢材料类增长91.4％，家具类增长51.1％；汽车和石油及油品消费分别增长26.5％和25.3％，这些商品销售共拉动2007年社会消费品零售总额增长4.6个百分点。

　　（三）新兴业态蓬勃发展，组织结构不断优化

　　随着人民物质文化生活水平日益提高，消费需求多层次化，千店一面的老式百货商店已不能满足日益挑剔的消费者的要求，商业企业开始注重从外在形象上加强竞争，通过抓硬件建设，使消费环境更趋舒适，档次大大提高。尤其20世纪90年代全省进一步探索引进新的商业组织形式，一批大型百货商店、购物中心、仓储式商店、平价商场、专卖店、便利店、快餐店、超级市场应时而生，总代理、总经销、连锁经营、物资配送、电视直销、入户推销、赊销、拍卖、典当、邮购、网上交易、期货交易、分期付款、特许经营、多角化经营等具有现代气息的经营形式不断涌现，新型业态种类基本齐全，竞相发展。

　　从全省限额以上批发零售企业看，百货商店发展稳中求新。在东街口百货商场不断扩大的基础上，太平洋百货、大洋百货、莱雅商城、天虹百货相继出现，市场定位准确，发展稳健，引导和适应了广大消费者的需求，有效拉动了全省消费品市场发展。到2007年末，限额以上企业及产业活动单位中，全省共有百货商店92个，2007年实现商品销售总额62.93亿元，其中零售额62.16亿元，占全省社会消费品零售总额比重为1.9%。超级市场以其新颖的业态、丰富的商品和“一站式购齐”的理念，加上优惠的价格，极大地吸引了消费者，发展势头迅猛。到2007年末，全省市共有超级市场220个，全年实现商品销售总额132.23亿元，其中零售额129.83亿元，占全省社会消费品零售总额的4.1%，比重大大超过百货商店。专业专卖店迅速崛起，逐渐成为消费品市场的主体业态，近年来电脑、数码、手机、家居建材等多种行业的专业企业如雨后春笋般不断出现，并以其相对价格较低、专业服务、连锁经营等优势，迅速分割了全市零售市场份额。到2007年末，全省共有专业店、专卖店320个，实现商品销售总额566.99亿元，其中零售额483.67亿元，占全省社会消费品零售总额的15.2%，现已成为消费品市场的主体业态。除了百货店、超市和专业店专卖店业态以外，便利店、厂家直销中心、网上购物、电视购物、邮购、自动售货亭等多种形式，仓储商店、折扣店、无店铺销售等业态已全部现身商品流通市场，与百货店、超级市场、专业店专卖店并驾齐驱。随着信息网络的不断完善和居民生活水平的提高，新型业态层出不穷，组织结构不断优化，竞争力不可小觑。

　　（四）市场建设全面创新，管理水平更上新台阶

　　改革开放以来，随着市场作用逐步显现，政府和民间对商业投资热情高涨，商业基础设施建设逐渐加快。特别是党的十六大以来，以开拓市场、扩大消费为主线，国家有关部门大力推进并深化了商品流通体制改革，进一步加快了市场建设步伐。商品市场建设被纳入城市建设规划，并建立了专项基金，从商流、物流、信息流等方面为完善市场功能创造条件。据统计，1979—2007年，全省投入城镇以上批发零售贸易、餐饮业的建设资金达317.28亿元，占同期城镇以上单位固定资产投资总额的1.9%。经过30年的建设，全省商品市场数量增加，市场规模扩大，档次提高，布局合理，结构优化，专业细化，辐射力大大增强，交易额成几十倍、上百倍地增长。2007年，全省共拥有1277个交易市场，比1978年的增加381个，共实现商品成交额1127.17亿元，比1978年的5.3亿元增长213倍，年均增长20.3%，其中城镇交易市场实现成交额达882.37亿元，农村交易市场实现成交额244.80亿元，年均增长30.5%和14.4%。

　　改革开放以来，特别是近几年，商品市场的管理正在不断向国际惯例接轨。“以法治市”理念逐步形成并完善。市场法规体系日益健全，如《保护消费者权益法》、《反对不正当竞争法》、《商标法》、《质量法》、《食品卫生法》、《公司法》等种种规范市场主体资格、规范市场客体资格、规范市场交易行为的法规、法律条文相继出台。与此同时，市场司法也在不断健全。在提高市场法制水平的同时，全省更加注重提高商品市场管理水平，通过引进西方发达国家市场管理方面的软件，使商品条码技术、POS结算系统、MIS管理信息系统得到广泛运用和普及，在一些大型企业中，国际上通行的现场电子监控技术、自动防火防盗设备、商品仓库恒温自动调节、商品流程自动化管理、计算机网络交易系统等正在试用和投入大面积推广中。

　　三、消费品市场对经济发展的贡献作用日益凸现

　　（一）消费市场发展促进了全省国民经济持续快速健康发展

　　改革开放前，我省工农业生产水平低下，全社会物资匮乏，居民购买力增长不快，市场发展徘徊不前，商品供应渠道单一，城乡市场萧条。党的十一届三中全会拉开了我国改革开放的序幕，流通体制改革伴随着经济体制改革的深入发展不断完善，市场逐渐成为配置社会资源的重要手段，并在整个经济发展中地位日益突出，对经济的拉动作用明显增强。1978年，全省批发零售贸易、餐饮业创造增加值3.74亿元，占当年全省生产总值的比重仅为5.2％，到2007年，全省批发零售贸易、餐饮业创造的增加值达948.05亿元，占当年全省生产总值的10.3％，比1978年提高5.1个百分点。全省批发零售和住宿餐饮业占第三产业的比重由1978年的24.4%提高到26.1%，第三产业对GDP的贡献率也由1978年的28.3%提高到35.8%。同时，随着市场的发展，流通产业特别是劳动密集型的批发零售贸易业和餐饮业以及各种居民生活服务行业成为吸纳社会劳动力的重要领域，为缓解全市就业压力做出了较大的贡献。1979年，全省贸易、餐饮业从业人员仅16.94万人，占全社会从业人员的比重为1.8％，占第三产业从业人员的比重为15.0％。2007年，全省批发零售贸易业、餐饮业从业人员达17.48万人，占全部从业人员总数的0.9％，占第三产业从业人员数的比重为2.7％，成为解决城镇失业下岗和农村富余劳动力转移的重要而有效的途径。

　　(二)消费市场发展促进了城市服务功能的完善

　　目前福建流通设施已初步形成了兼顾高、中、低不同消费群体的层次化结构，并逐步向高层次演进，城市商业网点开始向大型化、高档次、综合性的趋势发展，呈现规模大型化、设施现代化、功能多样化、服务系列化的特点。一幢幢新型的现代化商厦拔地而起，便民措施不断完善，寓购物、服务、娱乐、休闲、餐饮于一体，全方位地满足消费者需求，成为居民特别是城镇居民的首选消费场所，极大丰富了居民生活。据统计，2007年全省限额以上批发零售企业实现商品销售额3984.75亿元，在短短十年内增长了4倍，年均增长14.9%。中小商贸和个体经营户依靠其灵活多样的促销手段、遍布各地的经销网点，得以发展和壮大，为繁荣全省消费品市场起着不可替代的作用。2007年，限额以下企业及个体户实现销售额3665.47亿元，比1997年增长4倍，年均增长14.9%。在农村，市场网点建设与发展小城镇有机结合起来，2005年商务部开始了以发展农村现代流通网络为主要内容的“万村千乡市场工程”的试点工作，2006年又启动了重点建设100家现代化大型农产品批发市场，培育100家大型产品流通企业的“双百工程”。通过这一系列措施，农村现代流通网络不断得到完善，并进入全面加速发展阶段。据统计，自“万村千乡市场工程”实施以来，全省已累计建成11055个农家店，覆盖了全省90.0%以上的乡镇和60.0%以上的行政村。城乡商品市场体系的不断完善，新兴业态层出不穷，竞相发展，从根本上改变了计划经济时期商业业态单一的格局，方便了群众，促进了城市服务功能的完善。

　　（三）消费市场发展促进了城市辐射能力的扩展

　　在现代经济发展中，流通已成为制约、影响甚至决定国民经济运行速度、节奏、质量和国际竞争力的关键，物畅其流是国民经济正常运行的重要保证，作为流通载体的市场繁荣与否，在一定程度上反映了社会经济的发展状况。国内外现代经济发展的实践表明，市场流通在经济增长中的作用不仅仅是直接增加了多少就业机会，提供了多少利税，在GDP中的比重有多大，为经济增长指数“贡献”了几个百分点，而更在于从整体上促进经济循环，加快全社会资本周转和经济运行节奏的状况。在30年的市场竞争中，福建大型商贸业的聚集度和辐射力日益提高，全省商圈向多元化方向发展，目前已形成福州、厦门和泉州几大商业中心，以及众多在都市圈区域内具有专业特色和产业优势的商业街和特色市场，特别是以当地支柱产业为依托，具有品牌特色、凝聚力强、辐射面广的各类专业市场蓬勃发展，辐射功能进一步增强，如古田食用菌批发市场，2005年产品销售辐射浙江、河南和闽西北地区，2007年辐射范围扩大到了东北、陕西和苏北等地，交易量和交易额从2005年的1.60万吨和5.60亿元增加到2007年的2.46万吨和8.60亿元，分别比2005年增长了53.8%和53.0%。石狮服装城作为石狮商贸行业的一个重要的窗口，通过建设大型电子信息服务平台，商户进驻率由2002年的70%增加到2007年的90%，年交易额由20亿元增加到30亿元。目前以石狮服装城为核心和龙头的石狮服装市场年交易额超过百亿元，已和全国多个省市及东亚、东南亚、中东等海外各地，建立供求业务关系，成为对全国具有影响力的批发集散中心，极大地促进了商品流通的发展。市场的发展加速了商品流通和城乡经济的繁荣活跃，令百姓、商家、政府皆大欢喜，到处呈现建一处市场、带一门产业、活一片经济、富一方群众的可喜局面。